巩留县坚持党建引领基层治理，通过抓基层、打基础，不断为基层“疏通脉络”“强筋健骨”“畅通循环”，使基层党组织成为凝聚广大党员群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、引领基层治理的“桥头堡”。
党建引领，疏通基层治理“脉络体系”。规范村党支部领导下的“三个中心”机制运行，综合在村各支力量工作经验、能力素质，因岗择人统筹分配，明确职责任务，推动村级组织精干高效运行。深化“支部+中心+网格+党员（联户）+群众”治理模式，一体化推进400多个网格、2600余个联户单元共建共治，释放人在网中走、事在网格办、情在网格结、责在格中尽、事在户中办的治理效应。
夯实根基，强健基层治理“筋骨体魄”。深化“三个一批”“头雁”培养工程，落实“访惠聚”驻村力量AB岗帮带措施，量身定制帮带清单20条。健全完善干部队伍“选育管用”机制链，实施基层骨干培养工程，采取“内培外训+实操轮训”，全方位关注基层干部成长，为基层治理凝势聚能。用好绩效考核“指挥棒”，落实村干部周积分、月“红黑榜”、季定等“361”量化考核公示机制，考准考实村级干事履职实绩，激发基层组织争先劲头。投入1.2亿元保障村级工作经费和人员报酬补助，落实基层干部体检、养老、教育培训等关爱措施，保障基层干部身心健康，15名村党支部书记提拔进乡镇领导班子、晋升职级职称。
下沉力量，畅通基层治理“血液循环”。实施乡镇干部下沉行政村全覆盖，24名国家公职人员到村担任党支部书记，137名下沉干部统编到58个村级“三中心”管理考核，配强村级队伍力量。坚持“一线工作法”，建立县、乡、后盾单位“三位一体”包联村机制，做到干部包村组、包网格、包户全覆盖，责任捆绑，实现服务渠道“一路畅通”，全面提升工作实效。坚持精兵强将上一线，因村派驻“访惠聚”驻村工作队员459人，精选75名领导干部担任第一书记。
